Карта сайта
Версія для людзей са слабым зрокам
бел
Меню
Галоўная / Каментарыi

Iнфармацыя да пастановы Урада ад 26 сакавiка 2019г. №193

26 cакавiка 2019г. прынята пастанова Урада №193 «Аб унясеннi змяненняў у пастановы Урада Рэспублiкi Беларусь па пытаннях дзяржаўна-прыватнага партнёрства» (далей – пастанова №193).

Пастановай №193 удакладняецца склад i павялiчваюцца паўнамоцтвы Валютна-крэдытнай камiссii Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь (далей - ВКК) у частцы разгледжвання дакументаў прапановы аб рэалiзацыi праектаў дзяржаўна-прыватнага партнёрства (далей - ДПП).

Адначасова паўнамоцтвы Мiжведамаснай iнфраструктурнай каардынацыйнай рады (МIКР) абмяжоўваюцца вывучэннем канцэпцый праектаў ДПП. Пры гэтым праекты у галiне iнфармацыйных i тэлекамунiкацыйных тэхналогiй (далей - IКТ) будуць разгледжвацца на Радзе па развiццю лiчбавай эканомiкi.

Пастанова №532 прыводзiцца ў адпаведнасць з нормамi Закона Рэспублiкi Беларусь ад 17 лiпеня 2018г. №134-З «Аб унясеннi змяненняў i дадаткаў у некаторыя законы Рэспублiкi Беларусь па пытаннях дзяржаўна-прыватнага партнёрства» i змяшчае наступныя змяненнi:

1. Дакументы прапановы аб рэалізацыі праекта ДПП будуць разглядацца:

на пасяджэннях ВКК, калі яны (1) зацверджаны (ўзгоднены) рэспубліканскім органам па праекце ДПП альбо (2) зацверджаны (ўзгоднены) мясцовым органам і ў іх прадугледжваюцца расходныя абавязацельствы мясцовага бюджэту па праекце ДПП больш за 1 млн. базавых велічынь;

выканаўчымі камітэтамі адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі (калі дакументы зацверджаны мясцовым органам або па іх прадугледжваюцца абавязацельствы мясцовага бюджэту).

Гэта змяненне заклікана ўпарадкаваць працэс прыняцця рашэнняў па будучых абавязацельствах для рэспубліканскага бюджэту, а таксама абумоўлена неабходнасцю кантролю з боку Мінфіна за абавязацельствамі мясцовых бюджэтаў. Такі падыход дасць магчымасць таксама спрасціць працэдуру прыняцця рашэнняў па невялікім праектам  ДПП, якія маюць мясцовае значэнне.

Праект ДПП, які прадугледжвае расходныя абавязацельствы рэспубліканскага і (або) мясцовага бюджэту, у абавязковым парадку павінен ўключацца ў адпаведную дзяржаўную праграму. Раней гэта было прадугледжана як магчымасць.

Акрамя таго, пералік дзяржаўных органаў, якія ажыццяўляюць ўзгадненне канцэпцый праектаў і дакументаў прапановы, дапоўнены Аператыўна-аналітычным цэнтрам пры Прэзідэнце Рэспублікі Беларусь (па праектах у сферы ІКТ), Міністэрствам сувязі і інфарматызацыі (па праектах у сферы ІКТ), а таксама Міністэрствам антыманапольнага рэгулявання і гандлю Рэспублікі Беларусь (па пытаннях антыманапольнай і цэнавай палітыкі).

2. Удакладнены парадак падрыхтоўкі правядзення конкурсу па праекце ДПП. У новай рэдакцыі ён прадугледжвае двух- альбо трохэтапны конкурс, які можа ўключаць наступныя этапы.

Першы этап - папярэдні адбор удзельнікаў для фарміравання кароткага спісу, у адпаведнасці з агульнымі, тэхнічнымі і фінансавымі ўмовамі.

Пасля праходжання папярэдняга адбору, удзельнікам прадастаўляецца падрыхтоўчая конкурсная дакументацыя. Камісія па правядзенні конкурсу праводзіць кансультацыі з адабранымі ўдзельнікамі конкурсу ў мэтах атрымання рэкамендацый па ўдакладненні ўмоў рэалізацыі праекта ГЧП для магчымага іх адлюстравання ў выніковай конкурснай дакументацыі (прымяняецца пры правядзенні трохэтапнага конкурсу).

Па выніках правядзення кансультацый (у выпадку правядзення трохэтапнага конкурсу) небудзь папярэдняга адбору (у выпадку правядзення двухэтапнага конкурсу) дзяржаўны партнёр распрацоўвае, узгадняе і зацвярджае выніковую конкурсную дакументацыю, якая прадастаўляецца адабраным удзельнікам конкурсу.

Па выніках ацэнкі конкурсных прапаноў Камісія прымае рашэнне аб вызначэнні пераможцы і размяшчае інфармацыю аб выніках конкурсу на афіцыйным сайце дзяржаўнага партнёра.

Паміж дзяржаўным партнёрам і пераможцам конкурсу могуць праводзіцца перамовы ў дачыненні да ўмоваў праектаў пагаднення аб ДПП і (або) дамовы аб узаемадзеянні на працягу 12 месяцаў з дня вызначэння пераможцы конкурсу.

3. Пашыраны пералік дзяржаўных органаў, якім накіроўваецца падпісанае і зарэгістраванае пагадненне аб ГЧП. У яго ўключаны Міністэрства фінансаў, аблвыканкамы (Мінскі гарвыканкам), Міністэрства па падатках і зборах, Дзяржаўны мытны камітэт.