Прыцягненне знешніх дзяржаўных пазык і знешніх пазык пад гарантыі Урада Рэспублікі Беларусь
Парадак прыцягнення, выкарыстання, абслугоўвання і пагашэння знешніх дзяржаўных пазык і знешніх пазык, прыцягнутых пад гарантыі Урада Рэспублікі Беларусь, (далей - знешнія пазыкі) вызначаны Палажэннем аб знешніх дзяржаўных пазыках і знешніх пазыках, прыцягнутых пад гарантыі Урада Рэспублікі Беларусь, зацверджаным Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 18.04.2006 № 252 (далей -Указ № 252).
Алгарытм працэдурных дзеянняў пры прыцягненні знешніх пазык для рэалізацыі інвестыцыйных праектаў
1) Правядзенне ініцыятарам праекта маркетынгавых і іншых даследаванняў па інвестыцыйным праекце, вызначэнне крынiц фiнансавання, пошук інвестара, арганізацыя распрацоўкі бізнес-плана інвестыцыйнага праекта.
Заканадаўства.
Арганізацыя і парадак складання бізнес-планаў:
- 6 і пункты 7 Палажэння аб парадку арганізацыі распрацоўкі, зацвярджэння і разгляду бізнес-планаў інвестыцыйных праектаў, а таксама правядзення экспертызы інвестыцыйных праектаў зацверджанага пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 2014/05/26 № 506 (далей - Пастанова № 506);
- Правілы па распрацоўцы бізнес-планаў інвестыцыйных праектаў, зацверджаныя пастановай Міністэрства эканомікі Рэспублікі Беларусь ад 31.08.2005 № 158.
Неабходнасць распрацоўкі абгрунтаванняў інвестыцый (па праектах, па якіх прадугледжваецца будаўніцтва) - Указ ПРЭЗІДЭНТА Рэспублікі Беларусь ад 14 студзеня 2014 г. № 26.
Патрабаванні да абгрунтавання інвестыцый - ТКП 45-1.02-298-2014 «Будаўніцтва. Перадпраектная (прединвестиционная) дакументацыя. Склад, парадак распрацоўкі і зацвярджэння.
Важна.
На дадзеным этапе праводзіцца таксама ацэнка эканамічнай мэтазгоднасці будаўніцтва аб'екта за кошт звязанага замежнага крэдыту, у тым ліку «пад ключ», з улікам тэхналагічнага і тэхнічнага патэнцыялу якая прадстаўляе крэдыт краіны і ацэнкі рызыкі павелічэння інвестыцыйных выдаткаў, неабходнасці прыцягнення да будаўніцтва замежных спецыялістаў і выкарыстання замежных тавараў , магчымасці забеспячэння належнага якасці пры будаўніцтве аб'екта і пасля ўводу яго ў эксплуатацыі, аператыўнае вырашэнне праблем, пры іх узнікненні, у перыяд гарантыйнага і постгарантийного абслугоўвання машын, абсталявання і прыбораў.
2) Выбар генеральнага падрадчыка для будаўніцтва аб'екта, вызначэнне пастаўшчыка тэхналогій і абсталявання на аснове маркетынгавых даследаванняў і параўнання тэхнічных і вартасных характарыстык наяўных перадавых аналагаў, а таксама па выніках праведзенага тэндэру (конкурсу).
Заканадаўства.
Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 20 кастрычнiка 2016 г. № 380;
Пастанову Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 31 студзеня 2014 г. № 88.
Важна.
Да правядзення працэдуры закупкі мэтазгодна выканаць дэталёвыя маркетынгавыя даследаванні цэнавых прапаноў набытага абсталявання на сусветным рынку ў мэтах вызначэння ўзроўню яго кошты.
Вызначэнне генеральнага падрадчыка (пастаўшчыка тавараў, работ, паслуг), у тым ліку аб'яву і правядзенне конкурсу па выбары генеральнага падрадчыка (пастаўшчыка тавараў, работ, паслуг), альбо ў выпадку валодання правам на закупку без правядзення конкурсу - абгрунтаванне выбару тэхналогій і абсталявання.
3) Правядзенне экспертызы па лакальнай інвестыцыйным праекце.
Заканадаўства:
ўнясенне матэрыялаў і патрабаванні да зняволенняў органаў кіравання - Пастанова № 506;
форма заключэння галіновага органа кіравання - пастанова Міністэрства эканомікі ад 25 ліпеня 2014 г. № 55;
парадак правядзення навукова-тэхнічнай экспертызы па інвестыцыйных праектах - пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 22 мая 2015 г. № 431;
форма заключэння ДКНТ - пастанова Дзяржаўнага камітэта па навуцы і тэхналогіях Рэспублікі Беларусь, Міністэрства эканомікі Рэспублікі Беларусь ад 3 красавіка 2014 г. № 8/28.
4) Правядзенне Міністэрствам эканомікі дзяржаўнай комплекснай экспертызы інвестыцыйнага праекта на прадмет мэтазгоднасці аказання дзяржаўнай падтрымкі, у тым прадастаўлення знешніх пазык.
Заканадаўства.
5) Узгадненне з зацікаўленымі матэрыялаў, неабходных для разгляду на пасяджэнні Валютна-крэдытнай камісіі Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь (ВКК).
Заканадаўства.
пастанову Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 17 ліпеня 2006 № 893.
6) разгляд матэрыялаў на ВКК і адабрэнне (альбо незадавальненне) прыцягнення знешніх пазык.
Заканадаўства.
Палажэнне аб Валютна-крэдытнай камісіі Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь, зацверджанае пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 10 лютага г. 1997 № 71;
Рэгламент Валютна-крэдытнай камісіі Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь.
У мэтах забеспячэння больш актыўнай рэалізацыі інвестыцыйных праектаў, што фінансуюцца за кошт знешніх пазык, накіраваных на інавацыйнае развіццё эканомікі Рэспублікі Беларусь, устаноўлены дадатковыя меры падтрымкі для інвестыцыйных праектаў, уключаных у пералік праектаў, што зацвярджаецца Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь.
Заканадаўства.
Меры дзяржпадтрымкі - Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 21 сакавіка 2008 г. № 168
парадак фарміравання пераліку праектаў - пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 19.06.2008 № 917;
пералік праектаў - пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 4 мая 2009 г. № 572.