Актуальная информация

Об отдельных вопросах осуществления ремесленной деятельности
с 1 октября 2024 г.

С 1 октября 2024 г., в соответствии с положениями пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), ремесленная деятельность является одной из форм индивидуальной предпринимательской деятельности гражданина. Граждане, осуществляющие ремесленную деятельность, вправе заниматься названной деятельностью с момента уведомления налогового органа о применении особых режимов налогообложения для осуществления ремесленной деятельности в порядке и на условиях, определенных Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК (в редакции, вступившей в силу с 1 октября 2024 г.) предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, за исключением деятельности, указанной в части третьей названного пункта, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Порядок налогообложения ремесленной деятельности регулируетсянормами Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) и статьей 13Закона Республики Беларусь от 22 апреля 2024 № 365-З «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».

Так, пунктом 2 статьи 378 НК установлено, что физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, в отношении такой деятельности обязаны применять налог на профессиональный доход   (далее – НПД) при отсутствии соответствующих решений местных исполнительных и распорядительных органов о применении порядка налогообложения, установленного главой 38 НК.

Таким образом, физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, в том числе с 1 октября 2024 года, в отношении такой деятельности обязаны применять НПД при отсутствии соответствующих решений местных исполкомов о праве применения сбора за осуществление ремесленной деятельности (далее – сбор).

Для получения решения местного исполкома о применении сбора, при наличии оснований для принятия такого решения, в местный исполком необходимонаправить заявление по форме, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457 «О видах индивидуальной предпринимательской деятельности» (далее – постановление № 457).

Основаниями для принятия в отношении физического лица решения о применении сбора являются:

- статус народного мастера, присвоенный физическому лицу в соответствии с законодательством о культуре;

- членство физического лица в общественном объединении «Белорусский союз мастеров народного творчества»;

- работа физического лица по должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)» в бюджетной организации или иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, на основании заключенного трудового договора (контракта) с установлением продолжительности рабочего времени не менее половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде;

- инвалидность I или II группы;

- назначение физическому лицу трудовой пенсии по возрасту или за выслугу лет;

- регистрация по месту жительства и фактическое проживание физического лица в сельском населенном пункте с численностью населения до 50 человек.

Рассмотрениезаявления, а также принятие решения о применении сбора (либо об отказе в применении сбора) местным исполкомом осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения его копия направляется физическому лицу, в отношении которого принято такое решение, а также в налоговый орган по месту постановки на учет названного физического лица.

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, дополнен административной процедурой 18.16-1. «Принятие решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности».

С момента уведомления налогового органа о принятии в отношении физического лица решения местного исполкома о применении сбора такое физическое лицо вправеначать осуществление ремесленной деятельности с применением сбора (пункт 6 Положения об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности, утвержденного Указом № 328, далее – Положение).

Если физическое лицо планирует начать ремесленную деятельность до получения решения исполкома о предоставлении права на уплату сбора, то ему следует уплачивать НПД. Если при начале ремесленной деятельности физическое лицо стало уплачивать НПД, то в последующем по решению исполкома оно можете перейти на уплату сбора.

Осуществлять ремесленную деятельностью без постановки на учет в налоговом органе и уплаты сбора либо НПД запрещено.

Основными актами законодательства, которыми следует руководствоватьсяпри осуществлении ремесленной деятельности, являются Указ Президента Республики Беларусь от 21 августа 2024 г. № 328 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (далее – Указ № 328) и постановление № 457,
приложением 3 к которому определен перечень видов ремесленной деятельности.

Указ Президента Республики Беларусь от 9 октября 2017 г. № 364  «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» с 1 октября 2024 г. признан утратившим силу.

Положением, утвержденным Указом № 328, определенывопросы начала осуществления ремесленной деятельности; реализации изготовленных в рамках ремесленной деятельности товаров, выполнения работ, оказания услуг; обучения ремесленной деятельности; применения сбора за осуществление ремесленной деятельности (в том числе основания для принятия в отношении физического лица уполномоченным органом решения о применении сбора); прекращения ремесленной деятельности; уведомленийв сфере осуществления ремесленной деятельности.

Одновременно, в соответствии с пунктом 3 Положения, исполнительные комитеты базового территориального уровня наделены правом определять для территории соответствующей административно-территориальной единицы дополнительные виды ремесленнойдеятельности, помимо определенных Советом Министров Республики Беларусь,направленные на создание предметов декоративного и утилитарного назначения, исторически сформировавшиеся на данной территории и неразрывно связанные с самобытными традициями народных ремесел этой территории.

В соответствии с пунктом 4 приложения 1 к Указу № 328 изменен термин «ремесленная деятельность».

Так, с 1 октября 2024 г. к ремесленной деятельности относитсядеятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по индивидуальным заказам, с применением ручного труда и инструмента, использованием знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение нужд потребителей.

Учитывая изложенное, с 1 октября 2024 г. осуществление поименованных в перечне видов ремесленной деятельности (а также дополнительно определенных исполнительными комитетами в соответствии с пунктом 3 Положения) может осуществляться гражданами в качестве ремесленной деятельности при условии осуществления названной деятельности в соответствии с требованиями Указа № 328, в том числе в части обязательного использования при осуществлении названной деятельности знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях.

К примеру, исторически при изготовлении ремесленных изделий использовались такие материалы, как дерево, глина, солома, шерсть, лоза.

Традиционными способами (техниками) изготовления ремесленных изделий являются ручное вязание, валяние, шитье, вышивка, ткачество, лозоплетение, соломоплетение, кузнечество, гончарство, декоративная роспись, бондарство, резьба по дереву, художественная обработка кожи.

В качестве источника информации о национальных белорусских традициях ремесленничества рекомендуем использовать соответствующую литературу (примерный список размещен на сайте Минэкономики в разделе «Деятельность Министерства»/ «Малый и средний бизнес»/ «Реформа предпринимательской деятельности» подраздел «Ремесленная деятельность»).

При необходимости получения экспертного заключения по вопросу отнесения (либо не отнесения) изготовленных изделий к изделиям народных художественных ремесел гражданин, осуществляющий ремесленную деятельность, вправе обратиться в экспертную комиссию по отнесению продукции к изделиям народных художественных ремесел, созданную Управлением делами Президента Республики Беларусь при государственном производственно-торговом объединении «Белхудожпромыслы».