Министерство экономики Республики Беларусь
Соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций
По мере углубления процессов интернационализации и глобализации расширились сферы, охваченные данными процессами, среди которых – сфера услуг. Следствием явились ускорение темпов роста международной торговли услугами, а также необходимость в принятии мер по либерализации торговли услугами.
Однако либерализация торговли услугами в отличие от торговли товарами осуществляется не путем снижения таможенно-тарифных барьеров, а путем «закрепления» определенного уровня национального регулирования торговли услугами и деятельности инвесторов.
Формой проявления процесса либерализации торговли услугами является заключение государствами соглашений о свободной торговле услугами, которые являются разновидностью региональных торговых соглашений (РТС) и основаны на статье V Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС).
Одним из первых международным договором, учитывающим вопросы торговли услугами, стал Договор о Евразийском экономическом союзе (Раздел XV ”Торговля услугами, учреждение, деятельность и осуществление инвестиций“ и Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (Приложение № 16 к Договору о ЕАЭС)). Дополнительно Беларусь участвует в формировании договорно-правовой базы по услугам в рамках Содружества Независимых Государств и заключает двусторонние соглашения по услугам и инвестициям с отдельными государствами.
Республика Беларусь, как и все члены Союза, сохраняет за собой автономию (т.е. национальную компетенцию) в вопросах заключения соглашений о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. Процесс заключения подобных соглашений с третьими странами осуществляется независимо от партнеров по Союзу. Единственным условием, прописанным в Договоре о ЕАЭС, является обязательство Республики Беларусь предоставлять другим государствам-членам ЕАЭС такие же уступки, какие предоставлены партнеру (партнерам) по такому соглашению (статья 38 Договора и раздел 6 Приложения № 16 к Договору).
В этой связи в настоящее время ведется работа по заключению новых преференциальных услужных соглашений. Координацию работы по подготовке международных соглашений в сфере торговли услугами осуществляет Министерство экономики Республики Беларусь.
С ноября 2012 года велась работа над проектом Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций в рамках Содружества Независимых Государств. Соглашение подписано на Совете Глав Правительств в г. Сочи 8 июня 2023 г. и ратифицировано Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2023 г. № 325-З. Для Республики Беларусь Соглашение вступило в силу 5 июня 2024 г.
14 декабря 2020 г. подписано Совместное заявление между Беларусью и Китаем, которым положено начало переговорам по заключению соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. В апреле 2021 г. сторонами утверждено Техническое задание к переговорам, которое определяет подходы к архитектуре соглашения, его наполнение и процедурные аспекты переговорного процесса. В 2023 году переговоры по проекту Соглашения о торговле услугами и осуществлении инвестиций между Беларусью и Китаем завершены. Соглашение подписано 22 августа 2024 г. в ходе официального визита Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Ли Цяна в Республику Беларусь. В 2025 г. Соглашение ратифицировано обеими сторонами, а с 1 января 2026 г. вступило в силу.
С 2017 года велось согласование услужно-инвестиционного Соглашения с Сингапуром, однако в настоящее время переговоры приостановлены.
Начиная с 2020 года Министерством экономики Республики Беларусь совместно с заинтересованными ведомствами ведется работа по заключению соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций с Турцией (без инвестиционного раздела): после подписания Технического задания 10 июня 2020 г. прошло несколько раундов переговоров, которые были фактически возобновлены в 2024 г.
В 2022 году начались переговоры по заключению Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о торговле услугами и осуществлении инвестиций, которые завершились подписанием документа 27 июня 2025 года в Минске. Республикой Беларусь Соглашение ратифицировано в декабре 2025 года.
Заключение соглашений по услугам позволяет Республике Беларусь устранить препятствия на пути движения белорусского экспорта услуг на зарубежных рынках, увеличить оборот трансграничной торговли услугами с партнерами по соглашениям, а также дает «сигнал» потенциальным инвесторам об условиях доступа в конкретные сектора белорусской экономики, способствуя тем самым притоку ПИИ, развитию торгово-экономического сотрудничества с данными странами через создание транспарентной и предсказуемой среды.
Одновременно Минэкономики проводится работа по определению перспективных партнеров для заключения услужно-инвестиционных соглашений в среднесрочном периоде. В случае наличия препятствий
с доступом на зарубежные рынки услуг и инвестиций, либо заинтересованности в получении преференциальных условий доступа, просим оставить свои предложения (trade@economy.gov.by).