Переговоры о присоединении Беларуси к ВТО
Всемирная торговая организация была создана в 1995 году, заменив собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле, в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами. Задачи ВТО заключаются в содействии и упорядочении процесса торговли в рамках системы, основанной на определённых правилах, регулировании торговых споров между правительствами различных стран, организации торговых переговоров.
Для того, чтобы вступить в ВТО, правительству страны необходимо привести свою экономическую и торговую политику в соответствие с правилами и принципами ВТО и провести переговоры по доступу на рынок с членами ВТО. Положения ВТО базируются на 5 основных принципах:
неприменение дискриминационных мер в торговле;
устранение торговых барьеров и иных протекционистских мер;
предсказуемость условий торговли;
развитие конкурентоспособности в организации международной торговли;
наличие льгот для международной торговли слабо развитых стран.
Процесс присоединения к ВТО состоит из 3 основных этапов:
1. подача заявки на вступление;
2. проведение переговоров;
3. утверждение условий вступления в ВТО и ратификация Протокола о присоединении в соответствии с национальным законодательством.
Ключевым моментом присоединения является проведение переговоров. Как правило, такие переговоры включают в себя согласование четырех основных элементов:
согласование Доклада Рабочей группы;
переговоры по доступу на рынок товаров;
переговоры по доступу на рынок услуг
переговоры по допустимому уровню государственной поддержки сельского хозяйства.
Беларусь подала заявку на присоединение к ВТО в 1993 г.
В период 1997-2005 гг. проведено семь заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Беларуси. После 2005 года работа продолжилась в режиме неформальных консультаций (5 раундов консультаций Председателя Рабочей группы с участием членов ВТО).
Беларусь, как член Евразийского экономического союза, де-факто применяет правила ВТО с 2012 г., так как эти правила, равно как и обязательства Российской Федерации в ВТО, легли в основу права ЕАЭС.
В 2016 г. Главой государства и Правительством приняты решения об активизации переговорного процесса по присоединению Беларуси к ВТО: обновлен состав Межведомственной комиссии по вопросам присоединения Республики Беларусь к ВТО; сформирована переговорная делегация; назначен главный переговорщик.
С 2017 г. была возобновлена практика проведения заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Беларуси (состоялось пять заседаний Рабочей группы, крайнее, 12-е заседание, проведено в июле 2019 г.), а также полномасштабных раундов двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг. Обеспечен переход от Сводного отчета к проекту Доклада Рабочей группы, то есть к заключительной стадии переговорного процесса по присоединению к ВТО.
В 2019-2020 гг. в рамках процесса вступления в ВТО был инициирован процесс признания Беларуси в качестве страны с рыночной экономикой, однако Минторг США принял решение о сохранении нерыночного статуса белорусской экономики.
Подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки с 21 членами ВТО. Продолжаются переговоры по доступу на рынки с Бразилией, ЕС, Канадой, Коста-Рикой, Новой Зеландией, США, Украиной.
