Комментарий к постановлениям Минэкономики от 19 ноября 2012 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифа на передачу тепловой энергии в Республике Беларусь» и от 19 ноября 2012 г. № 94 «О внесении изменения в постановление Министерства экономики республики Беларусь от 29 января 2003 г. № 38»
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 декабря 2002 года «О естественных монополиях» передача и распределение тепловой энергии является сферой деятельности субъектов естественных монополий, регулирование которой осуществляют областные и Минский городской исполнительные комитеты по праву, делегированному им Минэкономики.
Постановление Минэкономики от 19 ноября 2012 г. № 94 «О внесении изменения в постановление Минэкономики от 29 января 2003 г. № 38» уточняет функции регулирования в данной сфере.
Тепловая энергия является специфическим товаром, представляющим собой непрерывную технологическую связь производства, передачи, распределения и сбыта тепловой энергии. В связи с этим, существуют ситуации, когда производство тепловой энергии осуществляется энергоснабжающей организацией, не имеющей в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении тепловых сетей, по которым необходимо осуществить доставку тепловой энергии до потребителей. В данном случае обязательство по доставке берет на себя транспортирующая организация - собственник тепловых сетей, или организация, имеющая в хозяйственном ведении, оперативном управлении тепловые сети.
До настоящего времени взаимоотношения энергоснабжающих и транспортирующих организаций в части порядка определения и оплаты стоимости передачи тепловой энергии осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений, что приводило к возникновению спорных вопросов при заключении между указанными организациями договоров на передачу тепловой энергии.
С целью урегулирования взаимоотношений между энергоснабжающими и транспортирующими организациями по передаче тепловой энергии Минэкономики принято постановление от 19 ноября 2012 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифа на передачу тепловой энергии в Республике Беларусь».
