Об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства

• Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Беларусь

I. Общие положения об инфраструктуре поддержки малого
и среднего предпринимательства

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации,
на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности
и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры).

Справочно. 

Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. ”О поддержке малого
и среднего предпринимательстве“ (далее – Закон), указами Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“
и от 16 мая 2023 № 138 "Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом", а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 ”О мерах
по реализации Закона Республики Беларусь ”О поддержке малого
и среднего предпринимательства“ (далее – Постановление № 1911).

Согласно статье 4 Закона, к субъектам инфраструктуры относятся центры поддержки предпринимательства (далее – центры) и инкубаторы малого предпринимательства (далее – инкубаторы), основной целью деятельности которых является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в организации и осуществлении предпринимательской деятельности.

Основными задачами центра являются обеспечение экономической
и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства посредством оказания содействия в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, подготовке, переподготовке
и привлечении квалифицированных кадров, проведение маркетинговых исследований, иное содействие в осуществлении предпринимательской деятельности; инкубатора– создание организационно-экономических условий для развития субъектов малого предпринимательства путем предоставления им помещений и имущества, информационных
и консультационных услуг, оказание содействия в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, а также осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством и направленной на выполнение основных задач инкубатора малого предпринимательства.

Регистрация юридических лиц в качестве центров или инкубаторов носит заявительный характер и осуществляется Министерством экономики
как административная процедура в соответствии с условиями и порядком, определенными Постановлением № 1911.

Справочно. 

Юридическое лицо, претендующее на регистрацию в качестве центра (инкубатора) согласно Постановлению № 1911 должно:

иметь на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании помещения, оборудование, в том числе средства связи, доступ к глобальной компьютерной сети Интернет (касается центров);

иметь помещения для размещения офисов и производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (касается инкубаторов);

иметь соответствующий персонал для реализации основных задач центра (инкубатора);

не иметь задолженности по платежам в бюджет
и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца,
в котором осуществляется подача заявления о регистрации в качестве центра (инкубатора).

Юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также в отношении него не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве.

II. О деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства

На 1 января 2024 г. в республике действовали 97 центров
и 18 инкубаторов (в Брестской области – 16 центров, 2 инкубатора;
Витебской – 7 центров, 3 инкубатора; Гомельской – 6 центров, 3 инкубатора; Гродненской – 20 центров; Минской – 16 центров, 3 инкубатора; Могилевской – 13 центров, 4 инкубатора; г. Минске – 19 центров, 3 инкубатора).

В целом по республике 50 субъектов инфраструктуры (40 центров
и 10 инкубаторов) или 43,5 % от общего количества субъектов инфраструктуры сконцентрированы в крупных городах и городах областного подчинения и г.Минске.

В малых и средних городских поселениях и сельской местности осуществляют деятельность 45 субъектов инфраструктуры (41 центр и 4 инкубатора) или 39,1 % от общего количества таких субъектов.

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры
82 субъекта инфраструктуры являются организациями частной формы собственности или 72 % от общего их количества, 33 субъекта или 28 % – государственной (в том числе 25 субъектов или 21 % – коммунальной,
8 субъектов или 7 % – республиканской).

При этом 29 субъектов инфраструктуры (28 центров
и 1 инкубатор) или 25,2 % от общего их количества являются некоммерческими организациями (созданы в форме учреждения, общественного объединения (бизнес-союза) или фонда).

Осуществляют деятельность в качестве центра или инкубатора свыше 10 лет – 49 организаций (или 42,6 % от общего количества субъектов инфраструктуры), от 5 до 10 лет – 33 организации (28,7 %),
от 3 до 5 лет – 26 организаций (22,6 %), от 1 до 3 лет – 4 организации (3,5 %), менее 1 года – 3 организации (2,6 %).

Численность сотрудников субъектов инфраструктуры составила
967 человек, которые в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое образование).

В 2023 году субъектами инфраструктуры оказано 185,3 тысячи услуг, организовано и проведено 3 571 тематических мероприятий (курсов, семинаров и т.д.).

Основными задачами центров являются оказание субъектам малого
и среднего предпринимательства содействия в получении финансовых
и материально-технических ресурсов, информационных, методических
и консультационных услуг, подготовке, переподготовке и привлечении квалифицированных кадров, проведение обучающих курсов и маркетинговых исследований, а также оказание иного содействия в осуществлении субъектами малого и среднего предпринимательства их деятельности.

Центрами оказываются консультации по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, бухгалтерские и юридические услуги, услуги по ведению кадрового учета, проводятся маркетинговые исследования, разрабатываются бизнес-планы, организуются курсы, семинары, тренинги, стартап-мероприятия, биржи деловых контактов и другие деловые мероприятия.

Численность сотрудников центров составила 754 человека, которые
в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое образование).

В 2023 году общая площадь помещений, на которых размещались центры составила 33,0 тыс. кв.м, в том числе республиканской формы собственности – 1,8 тыс. кв.м, коммунальной – 26,3 тыс. кв.м, частной –
4,9 тыс. кв.м.

В центры в 2023 году по различным вопросам организации
и осуществления предпринимательской деятельности обратилось 170,1 тысяча человек. По актуальной для предпринимателей тематике (по основам предпринимательской деятельности, по повышению финансовой грамотности, новеллам законодательства, вопросам налогообложения, охраны труда, осуществления инновационной, экспортной деятельности и другим) проведено 2 937 тематических мероприятий с участием 128,0 тысяч человек.

Из общего количества клиентов центров начинающие предприниматели (осуществляющие деятельность до 1 года) составили 8 429 человек или 5,0 %, работающие свыше 1 года предприниматели – 46 381 человек или 27 %, безработные – 2 984 человека или 2 %, другие категории граждан – 112 279 человек или 66 %.

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста
и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются
в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.

Общая площадь помещений инкубаторов в 2023 году составила
97,7 тысяч кв.м, в том числе площади республиканской формы собственности составили – 6,9 тысяч кв.м, коммунальной – 47,1 тысяча кв.м, частной –
43,7 тысяч кв.м.

В 2023 году инкубаторами предоставлено 614 субъектам малого предпринимательства с численностью персонала 3,5 тысяч человек 29,7 тысяч кв.м.

Деятельность в сфере производства осуществляло 87 инкубируемых субъектов или 14 % от общего количества инкубируемых, строительства –
55 субъектов или 9 %, инновационной деятельности – 60 субъектов или 10 %, оказания услуг – 311 субъектов или 51 %, иной деятельности – 101 субъект или 16 %.

Количество выпущенных инкубаторами арендаторов в 2023 году составило 176 субъектов хозяйствования.

III. Оказание государственной финансовой поддержки субъектам инфраструктуры

В целях оказания содействия в реализации задач по поддержке малого
и среднего предпринимательства, проектов и мероприятий, направленных
на его развитие, в 2023 году субъектам инфраструктуры оказана поддержка
на общую сумму 1 468,3 тысячи рублей.

В 2023 году субъектами инфраструктуры и субъектами малого предпринимательства (арендаторами инкубаторов) уплачено налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в бюджет на сумму
35,3 млн. рублей.