Финансирование субъектов МСП за счет средств инновационных фондов
В целях создания дополнительных условий для финансовой поддержки инновационного развития Республики Беларусь образованы Республиканский централизованный инновационный фонд и местные инновационные фонды, являющиеся государственными целевыми бюджетными фондами.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 07.08.2012 № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов»
финансирование инновационных проектов за счет средств инновационных фондов осуществляется при условии их соответствия приоритетным направлениям научных исследований и научно-технической деятельности в Республике Беларусь, с соблюдением следующих критериев:
• организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный уровню Европейского союза по соответствующему виду экономической деятельности либо превышающий этот уровень;
• экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;
• создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.
Средства республиканских инновационных фондов используются на:
• реализацию инновационных проектов, выполняемых в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;
• выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, обеспечивающих создание новой продукции, новых (усовершенствованных) технологий, новых услуг для Республики Беларусь;
• организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, в том числе на капитальные расходы;
• развитие материально-технической базы отраслевых лабораторий, примерное положение о которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, в том числе на капитальные расходы;
• финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках реализации инновационных проектов, работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, созданной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ, и оказание государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов в виде предоставления инновационных ваучеров и грантов за счет средств, направляемых на эти цели Белорусскому инновационному фонду.
Средства местных инновационных фондов кроме финансирования проектов (работ, мероприятий), используются также на проведение научных и научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок научно-технических достижений, подготовку и издание научно-технической и научно-методической литературы.
Финансирование проектов (работ, мероприятий) за счет средств инновационных фондов осуществляется по результатам открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы.
Получателями средств республиканского централизованного инновационного фонда могут являться организации Республики Беларусь. Порядок проведения конкурсного отбора утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10 января 2017 г. № 14 «Положение о порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда».
Распорядителями местных инновационных фондов являются облисполкомы и Минский горисполком. Средства местных инновационных фондов выделяются:
• организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности;
• научным, проектным и конструкторским организациям Республики Беларусь вне зависимости от их подчиненности;
• организациям Республики Беларусь без ведомственной подчиненности;
• иным организациям Республики Беларусь, являющимся плательщиками налога на прибыль в соответствующий местный бюджет.
При необходимости допускается долевое финансирование реализуемых (выполняемых) организациями Республики Беларусь проектов (работ, мероприятий), из средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов. Выделение средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов осуществляется на безвозвратной основе.
Оказание государственной финансовой поддержки Белинфондом, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20.05.2013 № 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов» осуществляется:
– на безвозвратной основе в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, после прохождения конкурсного отбора на срок до одного года в виде предоставления инновационного ваучера (при реализации подготовительного или конструкторско-технологического этапа) или гранта (при реализации конструкторско-технологического этапа).
Справочно. Размер государственной финансовой поддержки, оказываемой на безвозвратной основе, устанавливается в белорусских рублях в сумме, эквивалентной не более:
25 тыс. долларов США, - на подготовительном этапе;
100 тыс. долларов США, - на конструкторско-технологическом этапе.
– на возвратной основе Белинфондом в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. № 174 «О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда».