Привлечение кредитов, выдаваемых банками Республики Беларусь, под гарантии Правительства Республики Беларусь
Порядок и условия предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее – гарантии Правительства), а также порядок их исполнения определен Положением о порядке предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 (далее – Указ № 359).
Алгоритм процедурных действий при предоставлении гарантий Правительства для реализации инвестиционных проектов
1) Проведение инициатором проекта маркетинговых и иных исследований по инвестиционному проекту, определение источников финансирования, поиск инвестора, организация разработки бизнес-плана инвестиционного проекта.
Законодательство.
Организация и порядок составления бизнес-планов:
- пункты 6 и 7 Положения о порядке организации разработки, утверждения и рассмотрения бизнес-планов инвестиционных проектов, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2014 № 506 (далее – постановление № 506);
- Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 31.08.2005 № 158.
Необходимость разработки обоснований инвестиций (по проектам, по которым предусматривается строительство) - Указ Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26.
Требования к обоснованию инвестиций - ТКП 45-1.02-298-2014 «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения.
2) Выбор генерального подрядчика для строительства объекта, определение поставщика технологий и оборудования на основе маркетинговых исследований и сравнения технических и стоимостных характеристик имеющихся передовых аналогов, а также по результатам проведенного тендера (конкурса).
Важно.
До проведения процедуры закупки целесообразно выполнить детальные маркетинговые исследования ценовых предложений приобретаемого оборудования на мировом рынке в целях определения уровня его цены.
Определение генерального подрядчика (поставщика товаров, работ, услуг), в том числе объявление и проведение конкурса по выбору генерального подрядчика (поставщика товаров, работ, услуг), либо в случае наличия права на закупку без проведения конкурса – обоснование выбора технологий и оборудования.
3) Проведение локальной экспертизы по инвестиционному проекту.
Законодательство:
внесение материалов для проведения локальной экспертизы и требования к заключениям органов управления – Постановление № 506;
порядок проведения финансово-экономической оценки и структурирования финансирования, осуществляемой ОАО «Банк развития Республики Беларусь» – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2024 г. № 131.
форма заключения отраслевого органа управления – постановление Министерства экономики от 25 июля 2014 г. № 55.
4) Проведение Министерством экономики государственной комплексной экспертизы инвестиционного проекта на предмет целесообразности оказания государственной поддержки, в том числе предоставления гарантии Правительства для реализации инвестиционного проекта.
Законодательство:
5) Предоставление инициатором проекта в орган управления необходимого пакета документов для подготовки решения Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении гарантии Правительства (далее – проект решения).
Законодательство:
6) Направление органом управления пакета документов с проектом решения в Совет Министров Республики Беларусь.
Законодательство:
7) Принятие решения Советом Министров Республики Беларусь о предоставлении гарантии Правительства.